深度 | “源網荷儲一體化”市場化機制待建
行業(yè)要聞2022-05-09
4月24日，國家發(fā)改委發(fā)布《電力可靠性管理辦法(暫行)》(下稱《辦法》)。《辦法》提出積極穩(wěn)妥推動發(fā)電側、電網側和用戶側儲能建設，合理確定建設規(guī)模，加強安全管理，推進 “源網荷儲一體化”和多能互補。
“源網荷儲一體化”是指通過整合本地資源，以技術突破和體制機制創(chuàng)新為支撐，探索源網荷儲高度融合的電力系統(tǒng)發(fā)展路徑，強調發(fā)揮負荷側調節(jié)能力、就地就近靈活發(fā)展，引導市場預期。
隨著新型電力系統(tǒng)的構建，對新能源的消納和存儲提出更高要求。在此背景下，提升電網系統(tǒng)的調節(jié)支撐能力、實現源網荷儲各環(huán)節(jié)間協調互動顯得尤為重要。
促進新能源就地消納
去年3月，國家發(fā)改委、國家能源局聯合印發(fā)的《關于推進電力源網荷儲一體化和多能互補發(fā)展的指導意見》(下稱《指導意見》)就將“源網荷儲一體化”和多能互補作為實現電力系統(tǒng)高質量發(fā)展、促進能源行業(yè)轉型和社會經濟發(fā)展的重要舉措。
在中國能源研究會理事賈豫看來，“源網荷儲一體化”更有利于實現因地制宜開發(fā)和利用當地能源資源。由于“源網荷儲一體化”中的“源”大多以新能源為主體，而省級電網大規(guī)模輸送新能源會增加系統(tǒng)的調峰壓力，“源網荷儲一體化”有助于引導用能大戶從中東部地區(qū)向風光資源稟賦較好的西部地區(qū)遷移，從而減少能量的輸送和流動。“同時，通過一體化的協同發(fā)展能夠實現新能源資源的本地規(guī)?；_發(fā)，促進能源最大程度就地利用，引導能源消費習慣和結構優(yōu)化，推動區(qū)域產業(yè)結構調整與轉型升級。”
中國能源研究會配售電中心副主任吳俊宏向記者分析，從《指導意見》看，“源網荷儲一體化”分兩種業(yè)態(tài)：一種是以增量配網為基礎，依據用電負荷需要接入可再生能源及儲能，對內消化、對外互動;第二種是將區(qū)域內的負荷、電源與儲能通過虛擬電廠技術，在電網里作為整體進行調劑響應。
目前“源網荷儲一體化”在我國已有初步實踐，如上海電網在黃浦、世博、張江和上海經研院辦公區(qū)建成4個“源網荷儲一體化”運行示范項目，聚合需求側響應資源參與調峰輔助服務;鄂爾多斯伊金霍洛旗蒙蘇經濟開發(fā)區(qū)零碳產業(yè)園通過儲能技術與智能物聯網技術，實現風電、光伏和氫能的互補，最終形成穩(wěn)定的、經濟的電能網絡。
“市場機制缺失”制約積極性
但與此同時，當前“源網荷儲一體化”的經濟屬性仍未體現。
在賈豫看來，“源網荷儲一體化”當前面臨的最大壁壘就是價格機制。“價格是傳遞投資和引導消費的最有效工具，但目前的輸配電價還未能完全體現電能作為商品流經電網時的真實物理成本。目前的輸配電價是同網同價，電力只要上了省級電網，無論物理距離遠近都是同一個價格。”賈豫進一步解釋，在這種情況下，“源網荷儲”企業(yè)或園區(qū)雖然實現了就地消納，但還要按照與其他電源、負荷一樣的輸配電價結算，從而影響了其經濟性。
有參與“源網荷儲一體化”項目評審的業(yè)內專家向記者指出，近年來通過虛擬電廠模式申報的“源網荷儲一體化”項目比較多。“但因虛擬電廠沒有明確的地理邊界和電網公共連接點，且缺乏針對虛擬電廠的市場機制，通過虛擬電廠推進‘源網荷儲’難度較大。”
“此外，目前很多社會資本希望通過投資‘源網荷儲一體化’項目獲得新能源指標，但在不少地方未能如愿，從而喪失投資興趣。”上述專家指出。
為新型電力系統(tǒng)構建積累經驗
“‘源網荷儲一體化’和新型電力系統(tǒng)的構建有很大關系。在新型電力系統(tǒng)下，電網的形態(tài)結構將發(fā)生很大變化。由于新能源電力波動性較大，對電網彈性和各類電源間的互濟要求都較高。未來在以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)構架下，除了雙高、雙峰、雙側、雙隨機特征以外，零散化也將成為電網的典型特征。”賈豫分析。
“在‘源網荷儲一體化’項目推進過程中，廣域的新型電力系統(tǒng)面臨的問題可能會在局域的‘源網荷儲一體化’實踐中充分顯現，因此‘源網荷儲一體化’的發(fā)展會為新型電力系統(tǒng)的構建提供經驗積累。”賈豫說。
在賈豫看來，在這種情況下，各區(qū)域應大力開發(fā)分布式、集中式等項目，利用當地的資源稟賦，就地解決一部分能源消費需求，并通過特高壓彌補供電不足區(qū)域的需求。
吳俊宏認為，“源網荷儲一體化”的發(fā)展離不開清潔低碳發(fā)展與市場化公平開放理念的支撐，以及監(jiān)管政策的不斷完善。（記者 楊曉冉）
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