問題與挑戰(zhàn)
加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，提升原始創(chuàng)新能力，是推動(dòng)高水平科技自立自強(qiáng)的迫切要求，但在創(chuàng)新實(shí)踐中往往存在研究動(dòng)力不足的問題，主要表現(xiàn)在：一是基礎(chǔ)研究周期長(zhǎng)、見效慢，現(xiàn)行激勵(lì)機(jī)制大都針對(duì)成果產(chǎn)出及應(yīng)用階段，對(duì)基礎(chǔ)研究的激勵(lì)滯后，科研人員“獲得感”不夠強(qiáng)烈。二是傳統(tǒng)“引進(jìn)-吸收-再創(chuàng)新”的科研模式未得到根本扭轉(zhuǎn)，科研項(xiàng)目求穩(wěn)、求見效快，往往趨于平庸化、保守化，不敢大膽創(chuàng)新，導(dǎo)致科研成果缺少創(chuàng)新性、突破性。
改革舉措與成效
針對(duì)上述問題，國(guó)家電網(wǎng)公司所屬國(guó)網(wǎng)智研院創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，出臺(tái)《科技創(chuàng)新鏈條源端激勵(lì)實(shí)施方案》，設(shè)置專項(xiàng)獎(jiǎng)金，對(duì)于能夠在科技創(chuàng)新“源端”提出新思路、新技術(shù)、新方法的團(tuán)隊(duì)或個(gè)人及時(shí)給予現(xiàn)金激勵(lì)，鼓勵(lì)基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新。
一是堅(jiān)持原創(chuàng)首創(chuàng)，嚴(yán)格項(xiàng)目選題。項(xiàng)目征集聚焦國(guó)家能源電力科技重大需求，關(guān)注科學(xué)價(jià)值、重大技術(shù)創(chuàng)新性及應(yīng)用前景，明確規(guī)定項(xiàng)目必須具有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，引進(jìn)吸收技術(shù)不參與評(píng)價(jià)。面向科研一線人員召開多場(chǎng)座談會(huì)、宣貫會(huì)，詳細(xì)介紹“源端”激勵(lì)鼓勵(lì)原始創(chuàng)新的初衷，明確參評(píng)項(xiàng)目要求，使“源端”激勵(lì)的思想理念深入人心。經(jīng)廣泛征集，智研院21個(gè)項(xiàng)目申請(qǐng)參與評(píng)審。
二是堅(jiān)持科學(xué)民主，嚴(yán)肅項(xiàng)目評(píng)審。對(duì)參評(píng)項(xiàng)目開展院內(nèi)初評(píng)、專家函評(píng)、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議三個(gè)階段評(píng)審。院內(nèi)初評(píng)本著“寧缺毋濫”的原則，實(shí)行全票通過制，重點(diǎn)開展形式審查及項(xiàng)目原創(chuàng)性審查。專家函評(píng)邀請(qǐng)行業(yè)知名專家，對(duì)項(xiàng)目創(chuàng)造性、先進(jìn)性、必要性、可行性進(jìn)行書面評(píng)價(jià)?，F(xiàn)場(chǎng)評(píng)議以小同行專家為核心組成評(píng)審團(tuán)隊(duì)，以現(xiàn)場(chǎng)答辯形式開展評(píng)審，設(shè)置創(chuàng)造性“最低評(píng)價(jià)分值”底線，并實(shí)施一票否決，確保參評(píng)項(xiàng)目具有較強(qiáng)的創(chuàng)造性。
三是堅(jiān)持科研規(guī)律，嚴(yán)謹(jǐn)落實(shí)激勵(lì)。對(duì)創(chuàng)新性強(qiáng)、相對(duì)成熟的項(xiàng)目，實(shí)行一次性激勵(lì);對(duì)技術(shù)路線新穎、但仍需進(jìn)一步論證驗(yàn)證的項(xiàng)目分期兌現(xiàn)激勵(lì)獎(jiǎng)金，首輪次激勵(lì)兌現(xiàn)后，根據(jù)項(xiàng)目推進(jìn)情況開展后評(píng)估，追加兌現(xiàn)剩余激勵(lì)。國(guó)網(wǎng)智研院評(píng)選“電流源型可關(guān)斷混合換流直流輸電技術(shù)”和“非共線反鐵磁電流傳感器”共2個(gè)項(xiàng)目，2個(gè)團(tuán)隊(duì)的4人共獲得獎(jiǎng)勵(lì)60萬元，個(gè)人最高獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。“源端”激勵(lì)改變了基礎(chǔ)研究人員長(zhǎng)期甘坐冷板凳的局面，激發(fā)了廣大科研工作者從事原始創(chuàng)新和基礎(chǔ)研究工作的干勁熱情。
經(jīng)驗(yàn)與啟示
科研“源端”激勵(lì)針對(duì)創(chuàng)新源頭，是鼓勵(lì)基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新的有益實(shí)踐，具有較強(qiáng)借鑒意義和實(shí)踐價(jià)值。主要啟示為：一是有利于發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新人才。“源端”激勵(lì)不僅是經(jīng)濟(jì)激勵(lì)，也代表行業(yè)專家、全單位對(duì)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)研究方向和路線選擇的高度認(rèn)可，通過評(píng)審發(fā)現(xiàn)了一批敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新的科研人才。二是有利于激發(fā)創(chuàng)新活力。“源端”激勵(lì)不問出身、資歷、職位，在提出創(chuàng)新思想的階段就及時(shí)給與現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)和榮譽(yù)表彰，激發(fā)了科研人員敢于提出新理論、開辟新領(lǐng)域、探索新路徑的創(chuàng)造熱情。三是有利于培育創(chuàng)新文化。“源端”激勵(lì)倡導(dǎo)敢為人先、勇攀高峰的科研精神，鼓勵(lì)科研人員不迷信學(xué)術(shù)權(quán)威，不盲從既有學(xué)說，敢于大膽質(zhì)疑，勇于追求真理，提升了科研文化軟實(shí)力。
評(píng)論