適時(shí)取消“綠牌”讓新能源汽車(chē)直面市場(chǎng)

　　隨著今年新能源汽車(chē)“國(guó)補(bǔ)”的退場(chǎng)，取消“綠牌”的呼聲也在加大。目前，全國(guó)乘用車(chē)市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)已向有關(guān)部門(mén)提出“藍(lán)牌”“綠牌”合并的建議，預(yù)計(jì)未來(lái)兩年可以現(xiàn)實(shí)。

　　所謂“綠牌”是指新能源汽車(chē)專(zhuān)用號(hào)牌，區(qū)別于傳統(tǒng)燃油汽車(chē)的“藍(lán)牌”。2014年7月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加快新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見(jiàn)》明確規(guī)定，要實(shí)施新能源汽車(chē)差別化交通管理政策。公安部于2016年12月在上海、南京、無(wú)錫、濟(jì)南、深圳5個(gè)城市試點(diǎn)發(fā)放新能源汽車(chē)專(zhuān)用“綠牌”，實(shí)施差異化交通管理政策，為新能源汽車(chē)通行提供便利。2018年起，新能源汽車(chē)專(zhuān)用“綠牌”擴(kuò)展到全國(guó)范圍內(nèi)推廣使用。

　　新能源汽車(chē)專(zhuān)用“綠牌”可以享受免搖號(hào)、免限號(hào)、免限行等“優(yōu)先路權(quán)”。隨著2016年新能源車(chē)“補(bǔ)貼退坡”的逐年加大，“綠牌”政策對(duì)新能源車(chē)的推廣應(yīng)用，發(fā)揮了越來(lái)越大的作用。2015-2022年，我國(guó)新能源汽車(chē)的滲透率由0.9%提升至27.8%，銷(xiāo)量從19萬(wàn)輛增加至654萬(wàn)輛，年復(fù)合增速高達(dá)66%。機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，我國(guó)2023年新能源汽車(chē)銷(xiāo)量有望突破850萬(wàn)輛，新能源汽車(chē)滲透率將達(dá)36%。

　　業(yè)內(nèi)認(rèn)為，新能源汽車(chē)滲透率超過(guò)30%，意味著新能源汽車(chē)的發(fā)展趨勢(shì)不可阻擋，行業(yè)很快就會(huì)進(jìn)入成熟期，新能源汽車(chē)也有了與傳統(tǒng)燃油汽車(chē)競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力。

　　近年來(lái)，新能源汽車(chē)快速增長(zhǎng)，傳統(tǒng)燃油汽車(chē)卻銷(xiāo)量下滑，燃油汽車(chē)的銷(xiāo)量在2017年達(dá)到最高點(diǎn)2417萬(wàn)輛后，逐年下滑，2022年銷(xiāo)量為1701萬(wàn)輛。今年以來(lái)，傳統(tǒng)燃油汽車(chē)更是庫(kù)存高企，車(chē)企紛紛降價(jià)促銷(xiāo)。對(duì)此，全國(guó)乘用車(chē)市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)提出，取消“綠牌”，無(wú)疑是希望取消新能源汽車(chē)的“優(yōu)先路權(quán)”，讓新能源汽車(chē)與燃油汽車(chē)在同一路權(quán)下公平競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)也有利于交通部門(mén)對(duì)新能源汽車(chē)和燃油汽車(chē)的統(tǒng)一管理。

　　目前，一些地方也嘗試調(diào)整新能源汽車(chē)“綠牌”政策。例如，2021年6月，廣州市發(fā)改委就曾發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步完善新能源汽車(chē)信息管理工作的通知(試行)》(征求意見(jiàn)稿)，明確廣州車(chē)主購(gòu)買(mǎi)新能源車(chē)上綠色號(hào)牌需要先獲得市發(fā)改委發(fā)放的《廣州市新能源汽車(chē)信息管理憑證》;上海市規(guī)定，自2023年1月1日起，消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)插電式混合動(dòng)力(含增程式)汽車(chē)的，不再發(fā)放專(zhuān)用牌照額度。

　　應(yīng)該看到，新能源汽車(chē)取消“綠牌”政策是大勢(shì)所趨。隨著新能源汽車(chē)市場(chǎng)的成熟，我國(guó)對(duì)新能源汽車(chē)的扶持政策也在逐步調(diào)整。從過(guò)去的大幅補(bǔ)貼，到取消“國(guó)補(bǔ)”，再到進(jìn)一步取消“綠牌”，我國(guó)正不斷地推動(dòng)新能源汽車(chē)行業(yè)更加市場(chǎng)化，倒逼新能源車(chē)企加快技術(shù)革新，與傳統(tǒng)燃油車(chē)企公平競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)也促進(jìn)燃油車(chē)企轉(zhuǎn)型。

　　需要指出的是，雖然新能源汽車(chē)替代傳統(tǒng)燃油汽車(chē)、取消“綠牌”政策是大勢(shì)所趨，但現(xiàn)在取消“綠牌”政策會(huì)對(duì)新能源汽車(chē)造成很大的挑戰(zhàn)。目前，新能源汽車(chē)的續(xù)航能力遠(yuǎn)未達(dá)到多數(shù)消費(fèi)者的預(yù)期。此外，低溫啟動(dòng)、操控安全和電池回收等問(wèn)題也有待進(jìn)一步解決。消費(fèi)者選擇新能源汽車(chē)，很大程度上是看重了“綠牌”帶來(lái)的出行便利和相關(guān)優(yōu)惠。因此，取消“綠牌”政策需要留夠緩沖期，以便新能源汽車(chē)更好地面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，確保新能源汽車(chē)行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　來(lái)源：中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào) 記者 夏金彪