7月31日，國(guó)家能源局召開(kāi)三季度例行新聞發(fā)布會(huì)，國(guó)家能源局市場(chǎng)監(jiān)管司副司長(zhǎng)劉剛表示，2023年上半年市場(chǎng)化交易電量規(guī)模延續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
隨著數(shù)量眾多的新能源、分布式電源、新型儲(chǔ)能、電動(dòng)汽車等接入，電力系統(tǒng)可控對(duì)象從以源為主擴(kuò)展到源網(wǎng)荷儲(chǔ)各環(huán)節(jié)，需要不斷深化包括電力市場(chǎng)在內(nèi)的建設(shè)，以提升新能源消納能力和源網(wǎng)荷儲(chǔ)靈活互動(dòng)調(diào)節(jié)能力。
記者從此次發(fā)布會(huì)獲悉，在2022年全年完成市場(chǎng)化交易電量5.25萬(wàn)億千瓦時(shí)的基礎(chǔ)上，今年上半年，全國(guó)電力市場(chǎng)交易規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，全國(guó)各電力交易中心累計(jì)組織完成市場(chǎng)化交易電量26501億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)6.7%。
市場(chǎng)化交易電量占比同比提高0.9%
據(jù)此次發(fā)布會(huì)提供的最新數(shù)據(jù)顯示，2023年上半年，全社會(huì)用電量累計(jì)43076億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)5.0%。全國(guó)各電力交易中心累計(jì)組織完成市場(chǎng)化交易電量26501億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)6.7%，占全社會(huì)用電量比重達(dá)61.5%，同比提高0.9個(gè)百分點(diǎn)。
從交易范圍看，省內(nèi)交易電量21318億千瓦時(shí)。其中，直接交易20558億千瓦時(shí)，發(fā)電合同轉(zhuǎn)讓及其他交易760億千瓦時(shí)?？缡】鐓^(qū)交易電量5183億千瓦時(shí)。其中，直接交易584億千瓦時(shí)，“網(wǎng)對(duì)網(wǎng)”“點(diǎn)對(duì)網(wǎng)”等省間外送交易4557億千瓦時(shí)，發(fā)電合同轉(zhuǎn)讓交易42億千瓦時(shí)。
從經(jīng)營(yíng)區(qū)域看，國(guó)家電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)域市場(chǎng)化交易電量20898億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)7.1%，占該區(qū)域全社會(huì)用電量比重為61.3%;南方電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)域市場(chǎng)化交易電量4268億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)2.2%，占該區(qū)域全社會(huì)用電量比重為59.3%;內(nèi)蒙古電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)域市場(chǎng)化交易電量1335億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)17%，占該區(qū)域全社會(huì)用電量比重為74.4%。
加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系
電力市場(chǎng)是新型電力系統(tǒng)建設(shè)的重要支撐。
去年，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見(jiàn)》印發(fā)實(shí)施。5月19日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究落實(shí)建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)部署總體工作方案和近期舉措。國(guó)家能源局按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)有關(guān)工作部署，持續(xù)推動(dòng)全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系建設(shè)。
日前，中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)發(fā)布的《中國(guó)電力行業(yè)年度發(fā)展報(bào)告2023》指出，2022年，全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系建設(shè)取得重要進(jìn)展，目前已基本建成“統(tǒng)一市場(chǎng)、協(xié)同運(yùn)作”的電力市場(chǎng)架構(gòu)，形成了銜接省間、省內(nèi)，覆蓋全國(guó)范圍、全類型周期、不同交易品種的市場(chǎng)體系。
在此次發(fā)布會(huì)上，劉剛透露，下一步，國(guó)家能源局將繼續(xù)以加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系為目標(biāo)，重點(diǎn)做好以下三個(gè)方面工作。
一是組織研究全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃，梳理電力中長(zhǎng)期、電力輔助服務(wù)、現(xiàn)貨市場(chǎng)運(yùn)行情況及存在的主要問(wèn)題，研究制定貫徹落實(shí)加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系的工作舉措。
二是修訂《電力市場(chǎng)運(yùn)行基本規(guī)則》，組織起草相關(guān)配套規(guī)則，構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)“1+N”規(guī)則體系，促進(jìn)全國(guó)電力市場(chǎng)規(guī)則在準(zhǔn)入注冊(cè)、交易組織、信息披露、計(jì)量結(jié)算、監(jiān)管措施等方面全面規(guī)范統(tǒng)一。
三是深化完善南方區(qū)域電力市場(chǎng)機(jī)制，加快推進(jìn)長(zhǎng)三角、京津冀等區(qū)域電力市場(chǎng)建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化區(qū)域內(nèi)省間互濟(jì)協(xié)同保障能力，促進(jìn)資源大范圍優(yōu)化配置。
以市場(chǎng)化機(jī)制參與電力輔助服務(wù)市場(chǎng)
電力輔助服務(wù)市場(chǎng)，是全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)的重要組成部分，是為維護(hù)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行、保障電能質(zhì)量、促進(jìn)新能源消納，由市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織采購(gòu)調(diào)用的調(diào)峰、調(diào)頻、備用等系統(tǒng)調(diào)節(jié)服務(wù)。
2023年上半年，在東北區(qū)域新能源發(fā)電裝機(jī)容量同比增加1300萬(wàn)千瓦，負(fù)荷側(cè)電量增長(zhǎng)僅130億千瓦時(shí)的前提下，東北電力輔助服務(wù)市場(chǎng)充分發(fā)揮支撐性和調(diào)節(jié)性作用，保障了可靠供電及電網(wǎng)安全，促進(jìn)清潔能源多發(fā)電量超過(guò)365億千瓦時(shí)，風(fēng)電、光伏發(fā)電利用率分別超過(guò)97%和98%。
據(jù)此次發(fā)布會(huì)提供的數(shù)據(jù)顯示，截至6月底，全國(guó)發(fā)電裝機(jī)容量約27.1億千瓦，其中參與電力輔助服務(wù)的裝機(jī)約20億千瓦。2023年上半年，全國(guó)電力輔助服務(wù)費(fèi)用共278億元，占上網(wǎng)電費(fèi)1.9%。
從結(jié)構(gòu)上看，市場(chǎng)化補(bǔ)償費(fèi)用204億元，占比73.4%;固定補(bǔ)償費(fèi)用74億元，占比26.6%。從類型上看，調(diào)峰補(bǔ)償167億元，占比60.0%;調(diào)頻補(bǔ)償54億元，占比19.4%;備用補(bǔ)償45億元，占比16.2%。從主體來(lái)看，火電企業(yè)獲得補(bǔ)償254億元，占比91.4%。
據(jù)劉剛介紹，為適應(yīng)建設(shè)新型電力系統(tǒng)需要，下一步國(guó)家能源局將做好三個(gè)方面工作。
——研究起草《關(guān)于優(yōu)化電力輔助服務(wù)分擔(dān)共享機(jī)制 推動(dòng)用戶側(cè)資源參與系統(tǒng)調(diào)節(jié)的通知》，以市場(chǎng)化機(jī)制調(diào)動(dòng)工商業(yè)可中斷負(fù)荷、負(fù)荷聚合商、虛擬電廠、新型儲(chǔ)能等用戶側(cè)資源參與電力輔助服務(wù)市場(chǎng)。
——啟動(dòng)編制電力輔助服務(wù)市場(chǎng)基本規(guī)則，促進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系和能源綠色低碳轉(zhuǎn)型。
——深入開(kāi)展電力領(lǐng)域綜合監(jiān)管和電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)性電源建設(shè)運(yùn)營(yíng)綜合監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范電力調(diào)度交易行為，切實(shí)維護(hù)公平公正的市場(chǎng)秩序。(石海平)
評(píng)論