11月14日，國家網(wǎng)信辦發(fā)布關(guān)于《網(wǎng)絡數(shù)據(jù)安全管理條例（征求意見稿）》（以下簡稱意見稿）公開征求意見的通知。
通知說明，為落實《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國個人信息保護法》等法律關(guān)于數(shù)據(jù)安全管理的規(guī)定，規(guī)范網(wǎng)絡數(shù)據(jù)處理活動，保護個人、組織在網(wǎng)絡空間的合法權(quán)益，維護國家安全和公共利益，根據(jù)國務院2021年立法計劃，國家網(wǎng)信辦會同相關(guān)部門研究起草意見稿。
意見稿指出，國家建立數(shù)據(jù)分類分級保護制度。按照數(shù)據(jù)對國家安全、公共利益或者個人、組織合法權(quán)益的影響和重要程度，將數(shù)據(jù)分為一般數(shù)據(jù)、重要數(shù)據(jù)、核心數(shù)據(jù)，不同級別的數(shù)據(jù)采取不同的保護措施。國家對個人信息和重要數(shù)據(jù)進行重點保護，對核心數(shù)據(jù)實行嚴格保護。國家建立健全數(shù)據(jù)交易管理制度，明確數(shù)據(jù)交易機構(gòu)設(shè)立、運行標準，規(guī)范數(shù)據(jù)流通交易行為，確保數(shù)據(jù)依法有序流通。
意見稿要求，處理一百萬人以上個人信息的數(shù)據(jù)處理者赴國外上市，數(shù)據(jù)處理者赴香港上市、影響或者可能影響國家安全等情況發(fā)生時，應當按照國家有關(guān)規(guī)定，申報網(wǎng)絡安全審查。大型互聯(lián)網(wǎng)平臺運營者在境外設(shè)立總部或者運營中心、研發(fā)中心，應當向國家網(wǎng)信部門和主管部門報告。
針對個人信息保護，意見稿指出，處理個人信息應當具有明確、合理的目的，遵循合法、正當、必要的原則。不得因個人拒絕提供服務必需的個人信息以外的信息，拒絕提供服務或者干擾個人正常使用服務。
根據(jù)意見稿，處理個人生物識別、宗教信仰、特定身份、醫(yī)療健康、金融賬戶、行蹤軌跡等敏感個人信息應當取得個人單獨同意；處理不滿十四周歲未成年人的個人信息，應當取得其監(jiān)護人同意。終止服務或者個人注銷賬號后，數(shù)據(jù)處理者應當在15個工作日內(nèi)刪除個人信息或者進行匿名化處理。
互聯(lián)網(wǎng)平臺運營者收集個人信息用于個性化推薦時，應當取得個人單獨同意；設(shè)置易于理解、便于訪問和操作的一鍵關(guān)閉個性化推薦選項，允許用戶拒絕接受定向推送信息。
（原載11月15日《科技日報》）
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