構建電商化電力零售市場體系 服務廣大電力客戶
國網(wǎng)青海省電力公司總經(jīng)理、黨委副書記 羅漢武
電力零售市場是未直接參與批發(fā)市場的電力用戶與售電公司開展電力交易活動的市場，是廣大用戶參與電力市場購電的主要方式。推動零售市場建設與規(guī)范運營，以建立“零售套餐”和推廣應用“e-交易”平臺為關鍵抓手，深入推進青海“電商化”零售市場體系建設，實現(xiàn)電力體制改革政策“放得開”、市場“接得住”、用戶“看得懂”，對充分發(fā)揮市場作用促進資源優(yōu)化配置具有重要意義。
創(chuàng)新構建電商化零售市場體系是維護電力交易秩序、促進市場健康有序發(fā)展的有益探索。相比電力批發(fā)市場，零售市場建設起步較晚。近年來，零售市場出現(xiàn)一些痛點、堵點問題，亟須加強規(guī)范、營造良好環(huán)境。國網(wǎng)青海省電力公司充分認識到推動零售市場建設與規(guī)范運營的重要意義。針對零售市場運行中存在的問題開展專題研究，2023年6月積極配合青海省能源局制定《青海省電力零售市場交易規(guī)則》，以“零售套餐”設計和“e-交易”平臺為突破，創(chuàng)新構建了青海“電商化”“標準化”“線上化”的零售市場體系，進一步規(guī)范市場注冊、交易組織、結算管理等零售業(yè)務，推動零售市場更加有效地融入電力市場體系。
創(chuàng)新構建電商化零售市場體系是樹牢以人民為中心的發(fā)展思想、服務廣大中小用戶的重要舉措。在工商業(yè)用戶全面放開的背景下，大量中小企業(yè)通過零售方式進入市場。推動零售市場透明高效運作，幫助用戶更好參與市場互動，通過有效競爭降低用電成本，是踐行人民電業(yè)為人民企業(yè)宗旨的重要體現(xiàn)。國網(wǎng)青海電力加強頂層設計，推行“標準套餐+定制套餐+綠色套餐+微利套餐”的套餐體系，搭建了“售電公司自主上架套餐、零售用戶自由選擇下單、零售交易即時成交”的電力零售交易服務平臺。零售市場交易模式由“售電公司賣電為主”轉變?yōu)?ldquo;零售用戶買電為主”，提升了中小電力用戶購電的主動性與選擇性。2023年，青海電力零售市場交易電量430億千瓦時，同比增長40%，占售電量的比重達45%，全部通過“e-交易”達成。
創(chuàng)新構建電商化零售市場體系是保障電力可靠供應、促進能源清潔低碳轉型的有力抓手。零售側主體眾多，且具有一定的用電彈性，近年來，儲能、新能源汽車等新型主體快速發(fā)展，為電網(wǎng)運行調(diào)節(jié)提供豐富的資源。國網(wǎng)青海電力加強研究，完善電力用戶通過售電公司參與電力市場的機制，推動設置具有峰谷分時價格的零售套餐，將批發(fā)市場價格信號合理傳導至用戶側，引導終端用戶合理用電，促進源網(wǎng)荷儲友好互動，引導相關主體積極參與系統(tǒng)調(diào)節(jié)，服務電力保供。面向日益增長的綠色電力消費需求，建立完善綠色電力零售套餐，貫通批發(fā)側綠電交易與零售側綠色消費，保障綠色環(huán)境價值隨套餐電量精準傳導至終端用戶，滿足綠色電力溯源認證需求。
創(chuàng)新構建電商化零售市場體系是深化電力市場改革、促進電力用戶直接參與交易的有效手段。國網(wǎng)青海電力基于標準化零售套餐，建立完善標準化、結構化的零售市場合同文本。應用電子簽章等技術，線上簽訂結構化的電子零售合同。建立完善年度、月度合同簽訂、解除和套餐變更等機制，有效適應中長期連續(xù)運營以及現(xiàn)貨市場運行需要。全面簡化零售用戶注冊流程，充分運用電子營業(yè)執(zhí)照等技術，依托“e-交易”APP為零售用戶提供“免填寫、免紙質(zhì)、免審核”快速智能注冊體驗。
國網(wǎng)青海電力將按照全國統(tǒng)一電力市場建設總體框架，持續(xù)推進青海電商化零售市場體系建設，主動配合政府部門進一步完善零售交易規(guī)則體系，提高市場主體參與度，促進零售市場規(guī)范高效、公開透明運作。加強零售市場運行監(jiān)測，及時防范市場風險，保障市場主體合法權益。強化信息披露與市場培育，提升市場主體參與交易能力。不斷創(chuàng)新交易模式，構建技術支撐平臺，促進零售市場充分競爭與透明高效運作，積極服務廣大電力用戶。
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