國家能源局印發(fā)《重大電力安全隱患判定標準(試行)》

重大電力安全隱患判定標準(試行)

　　第一條 為準確認定、及時消除重大電力安全隱患(以下簡稱重大隱患)，有效防范和遏制重特大生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《電力安全隱患治理監(jiān)督管理規(guī)定》以及有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章、政策文件和強制性標準的相關(guān)規(guī)定，制定本判定標準。

　　第二條 本判定標準適用于判定國家能源局電力安全監(jiān)督管理范圍內(nèi)的重大隱患。危險化學(xué)品、消防(火災(zāi))、特種設(shè)備等有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域?qū)χ卮笫鹿孰[患判定標準另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。

　　第三條 本判定標準所指電力設(shè)備設(shè)施范圍為330千伏及以上電網(wǎng)設(shè)備設(shè)施，單機容量300兆瓦及以上的燃煤發(fā)電機組和水力發(fā)電機組、單套容量200兆瓦及以上的燃氣發(fā)電機組、核電常規(guī)島及核電廠配套輸變電設(shè)施、容量300兆瓦及以上風(fēng)力發(fā)電場和光伏發(fā)電站;所指施工作業(yè)工程為《電力建設(shè)工程施工安全管理導(dǎo)則》(NB/T 10096-2018)規(guī)定的超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程。特殊情形在具體條款中另行規(guī)定。

　　第四條 有下列情形之一的，應(yīng)判定為重大隱患：

　　(一)電網(wǎng)安全穩(wěn)定控制系統(tǒng)以及直流控制保護系統(tǒng)參數(shù)、策略、定值計算和設(shè)定不正確;直流控保、直流配套安全穩(wěn)定控制裝置未按雙重化配置。

　　(二)特高壓架空線路桿塔基礎(chǔ)出現(xiàn)較大沉陷、嚴重開裂或顯著上拔，塔身出現(xiàn)嚴重彎曲形變，導(dǎo)地線出現(xiàn)嚴重損傷、斷股和腐蝕。

　　(三)特高壓變壓器(換流變)乙炔、總烴等特征氣體明顯增高，內(nèi)部存在嚴重局部放電，絕緣電阻和介損試驗數(shù)據(jù)嚴重超標。

　　(四)燃煤鍋爐煙風(fēng)道、除塵器、脫硝催化劑裝置、渣倉、粉倉料斗(含灰斗)、輸煤棧橋等重點設(shè)備設(shè)施的鋼結(jié)構(gòu)、支吊架、承重焊接部位總體強度不滿足結(jié)構(gòu)強度要求。

　　(五)電力監(jiān)控系統(tǒng)橫向邊界未部署專用隔離裝置，或者調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)縱向邊界未部署電力專用縱向加密認證裝置，或生產(chǎn)控制大區(qū)非法外聯(lián)。

　　(六)《水電站大壩工程隱患治理監(jiān)督管理辦法》中規(guī)定的大壩特別重大、重大工程隱患;燃煤發(fā)電廠貯灰場大壩未開展安全評估，貯灰場安全等級評定為險態(tài)灰場。

　　(七)建設(shè)單位將建設(shè)項目發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件或相應(yīng)資質(zhì)施工企業(yè)，所屬工程專項施工方案未按規(guī)定開展編、審、批或?qū)＜艺撟C，開展爆破、吊裝、有限空間等危險作業(yè)未履行施工作業(yè)許可審批手續(xù)或無人監(jiān)護。

　　第五條 對其他嚴重違反電力安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、政策文件和強制性標準，或可能導(dǎo)致群死群傷或造成重大經(jīng)濟損失或造成嚴重社會影響的隱患，有關(guān)單位可參照重大隱患監(jiān)督管理。

　　第六條 本判定標準由國家能源局負責(zé)解釋。