生態(tài)環(huán)境是人類生存、生產(chǎn)和生活的必備條件，黨中央一直高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)，把節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境確立為基本國策，把可持續(xù)發(fā)展確立為國家戰(zhàn)略。
黨的十八大以來，黨中央高度重視可再生能源發(fā)展，黨的二十大報告要求“加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系”，為可再生能源發(fā)展提供了根本遵循。
大力發(fā)展可再生能源是構(gòu)建清潔低碳安全高效新型能源體系的關(guān)鍵舉措，是保障能源安全的必然選擇，對于積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會綠色低碳轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。
2023年，全國人大常委會就可再生能源供給消納體系建設(shè)情況開展了專題調(diào)研，由全國人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會組織實施。調(diào)研組以風(fēng)電、光伏發(fā)電為重點，先后赴甘肅、吉林、青海、內(nèi)蒙古等省區(qū)開展實地調(diào)研，結(jié)合可再生能源法(修改)赴福建、山東等省開展立法調(diào)研，委托新疆開展調(diào)研，赴國網(wǎng)天津電力公司調(diào)研等。
全國人大環(huán)資委負(fù)責(zé)人介紹，從調(diào)研情況來看，可再生能源法頒布實施以來，我國可再生能源裝機(jī)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，發(fā)電量占比大幅提升，供給消納體系建設(shè)取得積極成效，可再生能源實現(xiàn)跨越式發(fā)展，為增加電力供給、保障能源安全、實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)、推動經(jīng)濟(jì)社會綠色低碳轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。
與此同時，可再生能源發(fā)展形勢、目標(biāo)和任務(wù)也發(fā)生了較大變化，實現(xiàn)可再生能源大規(guī)模、高比例、市場化發(fā)展面臨一些困難和問題。需要切實加強(qiáng)對可再生能源相關(guān)規(guī)劃政策措施的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，采取有效措施促進(jìn)可再生能源高水平消納，持續(xù)提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力和靈活性，建立健全適應(yīng)可再生能源參與的電力市場規(guī)則，強(qiáng)化可再生能源發(fā)展科技支撐。
當(dāng)前，大力發(fā)展可再生能源已成為世界各國推動能源轉(zhuǎn)型、應(yīng)對氣候變化的普遍共識。全國人大環(huán)資委負(fù)責(zé)人介紹，十四屆全國人大常委會立法規(guī)劃將修改可再生能源法列入第一類立法項目，下一步將積極推進(jìn)相關(guān)立法工作，著力完善相關(guān)法律制度，為可再生能源高質(zhì)量發(fā)展提供有力法制保障。（法治日報全媒體記者 趙晨熙）
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