12月13日，河北省發(fā)展改革委發(fā)布《關于進一步完善冀北電網工商業(yè)及其他用戶分時電價政策的通知》，這是時隔2年后再次優(yōu)化調整分時電價政策，旨在依托價格手段引導用戶主動調整用電行為，改善電力供需狀況，提升電網保供能力，并進一步促進新能源消納。
近年來冀北新能源裝機規(guī)模持續(xù)快速增長，截至2023年11月底，冀北新能源裝機4509萬千瓦，占電源的比例為73.6%，高占比新能源運行特性較傳統(tǒng)電網發(fā)生重大變化。現階段，冀北電網午間負荷低但光伏大發(fā)，新能源消納壓力大，早晚負荷高但光伏出力小，電力平衡日趨緊張。目前系統(tǒng)壓力最大的時候不再是用戶負荷最高的時候，而是凈負荷(用戶負荷減去風、光等波動性電源出力)最高的時候。這需進一步優(yōu)化分時電價政策，刺激和鼓勵用戶通過優(yōu)化用電方式削峰填谷，緩解保供壓力，促進可再生能源消納。
針對冀北電網面臨新能源消納與電力保供的雙重壓力，省發(fā)展改革委會同冀北公司，統(tǒng)籌考慮電力供需狀況、負荷特性、新能源消納能力、儲能產業(yè)發(fā)展需求等，經科學合理論證，再次優(yōu)化調整分時電價政策。
一是優(yōu)化時段劃分。
引導用戶晚峰負荷向午間和夜間轉移，緩解光伏出力降低后電網調峰壓力；首次在春秋季、冬季的午間設置兩小時低谷時段，在光伏大發(fā)時段刺激用戶多用電，提升光伏消納能力。
二是調整浮動比例。
將峰谷電價在平段電價基礎上將浮動比例由50%調整至70%，尖峰電價在峰段電價基礎上上浮20%，以價格信號引導用戶主動削峰填谷。
此次分時電價政策調整后，可轉移高峰負荷約60萬千瓦，電網保供能力進一步增強，執(zhí)行效果與建設2臺30萬千瓦的火電機組作用相當，但大大節(jié)省了發(fā)電設備及輸變電設施投資建設成本。通過優(yōu)化調整午間、夜間低谷時段，預計可提升午間光伏發(fā)電消納能力約110萬千瓦，提升夜間風電消納能力約65萬千瓦，緩解棄風棄光的消納壓力。通過擴大峰谷浮動比例，峰谷價差由每千瓦時0.4464元拉大至0.6250元，可以有效提升儲能行業(yè)的盈利空間，促進儲能行業(yè)加快發(fā)展。新型儲能系統(tǒng)和電動汽車可在午后低谷時段充電，儲能系統(tǒng)可由目前“一充一放”優(yōu)化至“兩充兩放”，運營效率進一步提升，有效促進儲能行業(yè)和電動汽車行業(yè)發(fā)展。政策實施后，年可降低企業(yè)用電成本約10億元左右，進一步助力用戶降本增效。
背景材料：分時電價政策作為調節(jié)負荷側用電行為最直接的激勵手段，能夠效果顯著地刺激和鼓勵負荷側用戶通過優(yōu)化用電方式削峰填谷，在與系統(tǒng)特性配合得當的情況下，分時電價政策能夠有效緩解電力保供和新能源消納的壓力。自2021年7月，國家發(fā)展改革委發(fā)布《關于進一步完善分時電價機制的通知》以來，全國各省積極響應，河北省發(fā)展改革委于2011年11月發(fā)布新的分時電價政策，引導用戶主動轉移負荷、錯峰避峰，在重塑負荷曲線、契合電網運行特性等方面發(fā)揮了積極作用。
政策原文如下：
河北省發(fā)展和改革委員會關于進一步完善冀北電網工商業(yè)及其他用戶分時電價政策的通知
廊坊、唐山、秦皇島、張家口、承德市發(fā)展改革委，國網冀北電力有限公司、冀北電力交易中心有限公司：
為充分發(fā)揮分時電價政策在引導電力資源優(yōu)化配置方面的重要作用，根據《國家發(fā)展改革委關于進一步完善分時電價機制的通知》(發(fā)改價格〔2021〕1093號)，結合冀北電網新能源大規(guī)模發(fā)展、電網負荷峰谷差不斷拉大的新形勢，現對冀北電網工商業(yè)及其他用戶分時電價政策進一步明確如下：
一、實施范圍
冀北電網工商業(yè)及其他用戶分時電價政策實施范圍繼續(xù)按照河北省發(fā)展改革委《關于進一步完善分時電價機制的通知》(冀發(fā)改能價〔2021〕1548號)、《關于進一步明確我省分時電價機制執(zhí)行范圍的通知》(冀發(fā)改能價〔2021〕1668號)執(zhí)行。
二、時段劃分
(一)夏季(每年6、7、8月)
低谷：0-7時、23-24時；平段：7-10時、12-16時、22-23時；高峰：10-12時、16-17時、20-22時；尖峰：17-20時。
(二)冬季(每年11、12月及次年1月)
低谷：1-7時、12-14時；平段：0-1時、7-8時、10-12時、14-16時、22-24時；高峰：8-10時、16-17時、19-22時；尖峰：17-19時。
(三)其他季節(jié)(每年2、3、4、5月及9、10月)
低谷：1-7時、12-14時；平段：0-1時、7-8時、10-12時、14-16時、22-24時；高峰：8-10時、16-22時。
三、浮動比例
平段電價按市場交易購電價格或電網代理購電平均上網價格執(zhí)行，高峰和低谷時段電價在平段電價基礎上分別上下浮動70%；尖峰時段電價在高峰電價基礎上上浮20%。
四、市場化電力用戶執(zhí)行方式
電力現貨市場運行前，直接交易用戶按照國家有關要求和中長期交易方案，分時交易和結算，原則上峰谷電價價差不低于本通知分時電價的峰谷電價價差。
五、工作要求
各地發(fā)展改革部門和電網公司要精心組織，周密安排，采取多種形式全面準確解讀電價政策，強化輿論引導，爭取各方理解支持；加強輿情監(jiān)測預警，及時回應社會關注，確保峰谷分時電價平穩(wěn)實施。
本通知自2024年1月1日起執(zhí)行。現行政策與本通知不符的，以本通知規(guī)定為準。
河北省發(fā)展和改革委員會
2023年12月13日
來源：河北發(fā)改委
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