工業(yè)是產(chǎn)生碳排放的主要領(lǐng)域之一，對全國整體實現(xiàn)碳達(dá)峰具有重要影響。2021年10月，國務(wù)院印發(fā)的《2030年前碳達(dá)峰行動方案》提出，重點(diǎn)實施能源綠色低碳轉(zhuǎn)型行動、節(jié)能降碳增效行動、工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰行動等“碳達(dá)峰十大行動”。
能源是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。因此，在“碳達(dá)峰十大行動”中，能源領(lǐng)域與工業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)深度捆綁。
“能源綠色低碳轉(zhuǎn)型行動”提出，大力發(fā)展新能源。全面推進(jìn)風(fēng)電、太陽能發(fā)電大規(guī)模開發(fā)和高質(zhì)量發(fā)展，堅持集中式與分布式并舉，加快建設(shè)風(fēng)電和光伏發(fā)電基地。加快智能光伏產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級和特色應(yīng)用，創(chuàng)新“光伏+”模式，推進(jìn)光伏發(fā)電多元布局。
“節(jié)能降碳增效行動”提出，實施園區(qū)節(jié)能降碳工程，以高耗能高排放項目集聚度高的園區(qū)為重點(diǎn)，推動能源系統(tǒng)優(yōu)化和梯級利用，打造一批達(dá)到國際先進(jìn)水平的節(jié)能低碳園區(qū)。實施重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳工程，推動電力、鋼鐵、有色金屬、建材、石化化工等行業(yè)開展節(jié)能降碳改造，提升能源資源利用效率。
在能源綠色低碳轉(zhuǎn)型、節(jié)能降碳增效的基礎(chǔ)上，對工業(yè)領(lǐng)域提出更高要求：工業(yè)領(lǐng)域要加快綠色低碳轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展，力爭率先實現(xiàn)碳達(dá)峰。其中，“工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰行動”提出：
1.推動工業(yè)領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快退出落后產(chǎn)能，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳改造。促進(jìn)工業(yè)能源消費(fèi)低碳化，推動化石能源清潔高效利用，提高可再生能源應(yīng)用比重，加強(qiáng)電力需求側(cè)管理，提升工業(yè)電氣化水平。深入實施綠色制造工程，大力推行綠色設(shè)計，完善綠色制造體系，建設(shè)綠色工廠和綠色工業(yè)園區(qū)。
2.推動鋼鐵行業(yè)碳達(dá)峰。促進(jìn)鋼鐵行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和清潔能源替代，大力推進(jìn)非高爐煉鐵技術(shù)示范，提升廢鋼資源回收利用水平，推行全廢鋼電爐工藝。
3.推動有色金屬行業(yè)碳達(dá)峰。鞏固化解電解鋁過剩產(chǎn)能成果，嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)能置換，嚴(yán)控新增產(chǎn)能。推進(jìn)清潔能源替代，提高水電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電等應(yīng)用比重。
4.推動建材行業(yè)碳達(dá)峰。因地制宜利用風(fēng)能、太陽能等可再生能源，逐步提高電力、天然氣應(yīng)用比重。
5.推動石化化工行業(yè)碳達(dá)峰。引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變用能方式，鼓勵以電力、天然氣等替代煤炭。
為推動建設(shè)工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型與工業(yè)賦能綠色發(fā)展相互促進(jìn)、深度融合的產(chǎn)業(yè)體系，以工業(yè)綠色化引領(lǐng)高端化、智能化發(fā)展，推動經(jīng)濟(jì)社會綠色發(fā)展，2021年11月，工信部等聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)融合作推動工業(yè)綠色發(fā)展的指導(dǎo)意見》?！兑庖姟诽岢觯?/p>
1.加快工業(yè)企業(yè)綠色化改造提升。全面推行綠色制造、共享制造、智能制造，支持企業(yè)創(chuàng)建綠色工廠。加快實施鋼鐵、石化、化工、有色、建材、輕工、紡織等行業(yè)綠色化改造。引導(dǎo)企業(yè)加大可再生能源使用，加強(qiáng)電力需求側(cè)管理，推動電能、氫能、生物質(zhì)能替代化石燃料。
2.支持工業(yè)園區(qū)和先進(jìn)制造業(yè)集群綠色發(fā)展。依托國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，打造一批綠色工業(yè)園區(qū)和先進(jìn)制造業(yè)集群，支持共建共享公共設(shè)施、優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、開展能源梯級利用、推進(jìn)資源循環(huán)利用和污染物集中安全處置，鼓勵建設(shè)智能微電網(wǎng)。
3.促進(jìn)綠色低碳產(chǎn)品消費(fèi)升級。設(shè)立電商平臺綠色低碳產(chǎn)品銷售激勵約束機(jī)制，擴(kuò)大新能源汽車、光伏光熱產(chǎn)品、綠色消費(fèi)類電器電子產(chǎn)品、綠色建材等消費(fèi)。
4.以碳中和為導(dǎo)向，制定重點(diǎn)行業(yè)碳達(dá)峰目標(biāo)任務(wù)及路線圖，支持智能光伏、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
近年來，我國堅持走綠色發(fā)展道路，特別是雙碳目標(biāo)的提出，全社會綠色低碳轉(zhuǎn)型進(jìn)一步加速。在近日舉行的“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會上，工信部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了我國工業(yè)綠色發(fā)展取得的成效。
在能耗水耗方面，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗在“十二五”、“十三五”分別下降28%、16%的基礎(chǔ)上，2021年又進(jìn)一步下降5.6%。萬元工業(yè)增加值用水量在“十二五”、“十三五”分別下降35%和近40%基礎(chǔ)上，2021年進(jìn)一步下降7%。
在資源綜合利用方面，2020年一般工業(yè)固廢的綜合利用率達(dá)到55.4%，再生資源回收利用量約3.8億噸。培育綠色發(fā)展新引擎方面，2012年以來，環(huán)保裝備制造業(yè)總產(chǎn)值年復(fù)合增長率超過10%。
我國工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能降碳與綠色轉(zhuǎn)型工作之所以能夠取得這些成效，歸功于實施綠色制造工程、加大綠色技術(shù)裝備產(chǎn)品的供給、積極推進(jìn)工業(yè)資源的循環(huán)利用等3個方面的工作。
該負(fù)責(zé)人表示，下一步將啟動實施工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰行動，大力推行綠色制造，堅決遏制高耗能高排放項目盲目發(fā)展，持續(xù)推動光伏、風(fēng)電穩(wěn)步發(fā)展，進(jìn)一步壯大綠色消費(fèi)，努力為建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的美麗家園作出更大貢獻(xiàn)。
與發(fā)達(dá)國家相比，我國的碳達(dá)峰行動將完成碳排放強(qiáng)度全球最大降幅，并為之付出艱苦卓絕的努力，這需要將碳達(dá)峰貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程和各方面。在這個過程中，能源與工業(yè)將協(xié)同推進(jìn)，共同為碳達(dá)峰服務(wù)。
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