發(fā)展改革委：國際油氣價(jià)格攀升對中國影響總體可控

　　近期，國際原油、天然氣價(jià)格進(jìn)一步攀升。“由于中國原油、天然氣外采比例較高，因此肯定會(huì)受到影響，進(jìn)口成本客觀上會(huì)有所抬升，但總體上看影響是可控的。”3月7日，發(fā)展改革委副主任連維良在國新辦發(fā)布會(huì)上說。

　　連維良進(jìn)一步解釋說，中國是能源消費(fèi)大國，也是能源生產(chǎn)大國，能源供應(yīng)總體有保障。據(jù)他介紹，中國原油、天然氣進(jìn)口來源已多元化，且長期合同占比很高，只要各方按合同履約，進(jìn)口能夠保持總體穩(wěn)定。同時(shí)，中國正大力推動(dòng)可再生能源高質(zhì)量發(fā)展，加快實(shí)施可再生能源替代，清潔能源的快速增加也將有效對沖和減緩?fù)獠坑绊憽?/p>

　　數(shù)據(jù)顯示，過去一年，我國可再生能源裝機(jī)規(guī)模突破10億千瓦，風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機(jī)均突破3億千瓦，海上風(fēng)電裝機(jī)躍居世界第一。我國能源消費(fèi)總量中，清潔能源占比提高了1.2個(gè)百分點(diǎn);來自風(fēng)電、光伏的發(fā)電量占全國發(fā)電量的比重提高了2.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　“盡管我們面臨的挑戰(zhàn)日趨嚴(yán)峻，但我國有條件、有能力，也有信心、有辦法保障能源安全可靠供應(yīng)。”連維良說，今年能源保供措施的核心是兩個(gè)字，一個(gè)“增”、一個(gè)“穩(wěn)”。“增”就是增產(chǎn)能、增產(chǎn)量、增儲(chǔ)備、增供應(yīng)，“穩(wěn)”就是穩(wěn)進(jìn)口、穩(wěn)價(jià)格、穩(wěn)預(yù)期。

　　據(jù)介紹，今年將大力推進(jìn)以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點(diǎn)的大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)，大幅增加抽水蓄能等調(diào)峰電源，統(tǒng)籌增加各類發(fā)電有效出力;大幅增加油氣勘探開發(fā)投入，推動(dòng)油氣增儲(chǔ)上產(chǎn);有序釋放煤炭先進(jìn)產(chǎn)能，保持煤炭產(chǎn)量在合理水平。

　　能源儲(chǔ)備也將進(jìn)一步加強(qiáng)。連維良透露，將加快推進(jìn)2億噸以上政府可調(diào)度煤炭儲(chǔ)備能力建設(shè)，新增50億立方米以上儲(chǔ)氣設(shè)施，推動(dòng)全國應(yīng)急備用和調(diào)峰電源達(dá)到3億千瓦以上，引導(dǎo)重點(diǎn)能源生產(chǎn)企業(yè)和能源大用戶加強(qiáng)社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備。

　　連維良還提出著力保供穩(wěn)價(jià)。充分發(fā)揮能源中長期合同的作用，對涉及民生和經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域的用煤用電用氣，實(shí)現(xiàn)中長期合同全覆蓋。引導(dǎo)煤炭價(jià)格保持在合理區(qū)間，完善煤、電價(jià)格傳導(dǎo)機(jī)制。

　　發(fā)展改革委副主任胡祖才表示，要完善煤炭產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系，提升供需調(diào)節(jié)能力，保障產(chǎn)能合理充裕，強(qiáng)化市場預(yù)期管理。緊盯重點(diǎn)大宗商品市場供需和價(jià)格走勢，加強(qiáng)監(jiān)測分析研判。保持市場監(jiān)管高壓態(tài)勢，加大期現(xiàn)貨市場聯(lián)動(dòng)監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊捏造散布漲價(jià)信息、囤積居奇、哄抬價(jià)格等違法違規(guī)行為，特別是對資本惡意炒作，將予以堅(jiān)決打擊。

　　中國能源問題專家、經(jīng)濟(jì)學(xué)博士劉滿平建議，加大對國際市場的研判，引導(dǎo)企業(yè)在進(jìn)行國際貿(mào)易時(shí)合理規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

　　“守好民生用能是底線。”連維良說，盡管我國能源供給能力有可靠保障，但受氣候影響大的風(fēng)電光伏等不穩(wěn)定電源比重大幅增加，因氣候變化和價(jià)格波動(dòng)導(dǎo)致的能源供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)也明顯增加。他表示，將通過有更大裕度、更加安全可靠的保供預(yù)案，實(shí)現(xiàn)在各種情形下的能源安全保供，堅(jiān)決做到非極端情形不限電、不限氣，極端情形限電不拉閘、限氣不關(guān)閥。“通過以上綜合措施，確保我國能源安全可靠供應(yīng)，讓人民群眾和所有能源用戶放心。”