前言：
轉一篇耶魯畢業(yè)生寫的巴基斯坦煤電情況。據說在電力項目融資方面巴基斯坦和老撾是讓中資金融機構頭疼的兩個國別，以后有機會深挖。
核心摘要：在12月12日的聯(lián)合國氣候雄心峰會上，巴基斯坦總理宣布將不再新建火電廠。中國是巴基斯坦最大的能源投資國，絕大部分為火電，這一宣布無疑將對中國在巴基斯坦已投產、在建及計劃的能源項目有重大影響和意義。
在12月12日，聯(lián)合國舉辦了一場氣候雄心峰會，來紀念《巴黎協(xié)定》通過五周年。《巴黎協(xié)定》在五年前匯聚了196個國家的決心，希望共同努力將全球升溫控制在1.5攝氏度之內。今年的氣候雄心峰會同樣邀請了主要國家領導人來展示各自新的氣候雄心，并公布各國的去碳計劃和綠色經濟謀略。
與會的各國領導人也的確提交出了更高的氣候雄心，歐盟承諾到2030年將溫室氣體排放比1990年水平降低至少55%，中國承諾到2030年單位碳強度將比2005年下降65%并將非化石能源占一次能源消費比重提高到25%左右，秘魯也承諾到2030年將排放量降低40%。
巴基斯坦總理也宣布：“我們不再新增以煤炭為基礎的能源”，表示巴基斯坦將減少化石能源發(fā)電項目的投資。
國際媒體對此進行了廣泛的大篇幅積極報道，畢竟巴基斯坦一直以來都希望通過大力發(fā)展火電來實現(xiàn)國家能源安全，這也是巴基斯坦火電行業(yè)近年來吸引了大量來自中國和本國投資的原因。這一宣告無疑是向著正確的方向邁出的一大步，然而如何具體落實仍然存在諸多問號。
完全退出煤炭的期限為何？如何平穩(wěn)從化石能源向可再生能源過渡？這是否意味著目前現(xiàn)存的火電廠將立刻熄火關閉？正在建設中的火電項目又何去何從？一團疑問中再確定不過的是：中巴經濟走廊中的大部分能源合作項目將遭遇重大影響。
中國是巴基斯坦能源領域最大的投資方和承建方，而目前大部分的項目為燃煤火電項目。中巴經濟走廊有17個重點能源項目，總裝機容量高達11.1吉瓦，投資額超過186億美元。其中，四分之三的裝機容量為火電（8.22吉瓦），所需的87億美元來自中國工商銀行、中國進出口銀行和中國開發(fā)銀行等，并得到中國出口信用保險公司的擔保。
雖然進入巴基斯坦電力市場的時間不長，中巴經濟走廊下的火電已經成為巴基斯坦電力生產的主力軍。
從2019-2020財政年度的數據來看，巴基斯坦19%的電力來自四座中巴經濟走廊火電廠：華能山東如意薩希瓦爾火電廠（1320兆瓦）、卡西姆港口火電廠（1320兆瓦）、胡布火電廠（1320兆瓦）和Engro塔爾火電廠（660兆瓦），他們都先后在2017年到2019年之間投入商業(yè)運營。目前，還有Thal Nova、塔爾（胡布）能源、以及上海電氣（塔爾煤田第一區(qū)塊）三家已經在今年完成融資，目前正在不同的施工階段，他們的總容量高達1980兆瓦。
顯而易見，巴基斯坦完全退出煤炭將把這些電力項目置于極其復雜的局面。巴基斯坦的電力生產和購買的機制并非市場競爭，而是依賴于政府和電廠之間簽署的購電合同的具體細則。
中巴經濟走廊下這些巨型的能源項目屬于兩國政府對政府(G2G)的合作項目，如果這些項目全盤退出煤炭，將引發(fā)漫長、復雜、審慎的高級別戰(zhàn)略談判。不久前，巴基斯坦政府曾與本國的47家獨立發(fā)電公司展開對話，試圖對購電合同的細則進行調整，但談判過程舉步維艱。
如果本國政府與本國企業(yè)的商談都如此艱難，中巴經濟走廊下這些巨型能源項目的任何變動，都將面臨更加難以想象的挑戰(zhàn)。
因此，巴基斯坦總理在氣候雄心峰會上的發(fā)言，對于那些尚未獲得許可尚未啟動融資的初級階段的火電項目，具有更加重大的意義。在瓜達爾港口，一座設計容量為300兆瓦主要依靠進口煤炭的火電廠，和塔爾地區(qū)設計容量為1320兆瓦的坑口電站，都還在醞釀之中。這兩家電廠均為中巴經濟走廊項目，達20億美元的投資總額主要由中國國企承擔。
巴基斯坦的“去煤”旅程或許可以先從這些尚未實質性啟動的火電項目開啟，避免來自中國的幾十億美元的巨額投資灰飛煙滅。與此同時，巴基斯坦總理的這一聲明也為中國的投資方打開一扇窗戶，提供了千載難逢的機會，將這些投資轉向可再生能源領域。
目前，中巴經濟走廊下可再生能源項目總量只有1000兆瓦的光伏和398兆瓦的風能。巴基斯坦的“去煤”即意味著能源的綠化，無疑將迎來可再生能源的飛越式發(fā)展。
巴基斯坦總理的講話中雖然明確了對燃煤火電的末日宣判，但也提到了對 “煤制油”和“煤制氣”選項的探索。巴基斯坦目前已經和中國葛洲壩以及中國中煤就這一領域的合作開始接洽，三家本國的化工企業(yè)也受政府委托，分別進行了項目的可行性調研，而他們各自完成的調研結果均顯示，“煤制油”和“煤制氣”項目的投入產出比并不合理。
這些煤化工行業(yè)對于水資源的破壞眾所周知。美國密西西比州肯珀郡的整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)項目的項目施工本身拖延了7年之久，超出預算70億美元，更在運行不久后即宣布失敗。神華在內蒙古鄂爾多斯的“煤制油”項目超采地下水，造成了地下水水位的嚴重下降。這些項目的失敗，無需在巴基斯坦同樣嚴重缺水的塔爾沙漠里重演。
對待巴基斯坦總理的氣候雄心宣言，我們還需在許多方面繼續(xù)謹慎觀望。但這一聲明夯實的，是巴基斯坦對燃煤火電導致的環(huán)境和氣候威脅的拒絕，以及可再生清潔能源轉型的新方向。對于巴基斯坦的近鄰和老朋友中國而言，能源投資的及早由煤炭向可再生能源的轉型同樣正當其時。
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