保障能源安全離不開國際合作

　　面對當(dāng)前國際能源形勢，加強(qiáng)深化國際能源合作，無疑有利于保障我國能源安全和可持續(xù)發(fā)展。全方位加強(qiáng)國際合作要堅持把油氣資源“引進(jìn)來”，推動可再生能源“走出去”，深度參與全球能源治理。

　　俄歐“斗氣”博弈繼續(xù)升級。俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司近日表示，由于發(fā)現(xiàn)多處設(shè)備故障，“北溪-1”天然氣管道將完全停止輸氣，直至故障排除。此舉讓本就面臨“氣荒”的歐洲各國能源前景更加堪憂。今年以來，隨著能源危機(jī)持續(xù)惡化，全球主要國家開始重新審視能源安全和國際能源合作戰(zhàn)略，國際能源格局不確定性加劇。

　　面對錯綜復(fù)雜的外部形勢、內(nèi)部經(jīng)濟(jì)發(fā)展新態(tài)勢以及“雙碳”目標(biāo)能源轉(zhuǎn)型進(jìn)程，我國將能源安全上升至與糧食安全同等重要的戰(zhàn)略高度，更加強(qiáng)調(diào)要將能源的飯碗牢牢端在自己手上。有人認(rèn)為，強(qiáng)調(diào)能源安全就是要完全依靠國內(nèi)資源保障能源供給，徹底擺脫外部風(fēng)險。這種說法顯然有些偏頗，追求能源安全絕不是閉門造車。

　　黨中央高度重視能源安全問題，強(qiáng)調(diào)要全方位加強(qiáng)國際合作，實現(xiàn)開放條件下能源安全。在主要立足國內(nèi)的前提條件下，在能源生產(chǎn)和消費革命所涉及的各個方面加強(qiáng)國際合作，有效利用國際資源。2022年9月1日，中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理韓正以視頻形式出席2022年太原能源低碳發(fā)展論壇開幕式時再次表示，“中國愿同世界各國一道，推動構(gòu)建開放共贏的能源國際合作新格局”。面對波譎云詭的國際能源形勢，加強(qiáng)深化國際能源合作，無疑有利于保障我國能源安全和可持續(xù)發(fā)展。

　　我國的能源稟賦和所處發(fā)展階段要求我們打開國際能源合作的大門。為如期達(dá)成“雙碳”目標(biāo)，我國能源綠色低碳轉(zhuǎn)型加速推進(jìn)，風(fēng)電、光伏等新能源裝機(jī)快速提升，但從當(dāng)前的技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)條件來看，新能源對傳統(tǒng)化石能源的大規(guī)模替代無法一蹴而就。受制于資源稟賦，當(dāng)前我國石油對外依存度高達(dá)72%，天然氣對外依存度為44.4%。隨著我國現(xiàn)代化進(jìn)程的繼續(xù)推進(jìn)，這種高依存度在短期內(nèi)難以化解。

　　復(fù)雜多變的國際形勢和能源低碳發(fā)展趨勢，也要求我們打開國際能源合作的大門。地緣政治事件、國際油價大幅波動等風(fēng)險因素長期存在，而我國油氣進(jìn)口來源和輸送通道相對集中，這要求我們應(yīng)尋求更加多元化的國際能源合作，避免將雞蛋裝在一個籃子里。此外，為達(dá)成《巴黎協(xié)定》目標(biāo)，綠色低碳成為全球能源發(fā)展主旋律，世界各國正大力推動能源生產(chǎn)和利用方式深度變革，有望重塑國際能源格局，也給綠色能源合作創(chuàng)造廣闊市場空間。深化國際能源合作，不僅有利于我國拓展新的經(jīng)濟(jì)增長點，還有利于增強(qiáng)國家競爭優(yōu)勢，引領(lǐng)全球能源轉(zhuǎn)型。

　　全方位加強(qiáng)國際合作要堅持把油氣資源“引進(jìn)來”。一個國家獲取國外能源資源的能力，是國家實力的綜合反映，較高的國外能源資源獲取能力意味著較高的國家能源安全保障水平。要深入推進(jìn)與主要油氣資源國的合作，加強(qiáng)跨國油氣基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，保障能源進(jìn)口運輸安全。要穩(wěn)步擴(kuò)大“朋友圈”，在維持好現(xiàn)有油氣進(jìn)口來源的基礎(chǔ)上，繼續(xù)拓展原油、天然氣進(jìn)口的新渠道，減少對單一國家和地區(qū)的過度依賴。并通過在資源、技術(shù)、資本等領(lǐng)域開展全產(chǎn)業(yè)鏈深度合作，保障海外油氣項目的健康可持續(xù)發(fā)展，不斷提升我國在國際油氣資源領(lǐng)域的話語權(quán)和影響力。

　　全方位加強(qiáng)國際合作要推動可再生能源“走出去”。不同于化石能源不可再生、分布不均等特性，可再生能源具有遍在性、可再生性、開發(fā)靈活性、邊際成本低等特點，其開發(fā)利用水平關(guān)鍵在技術(shù)裝備。我國太陽能電池板供應(yīng)鏈所有環(huán)節(jié)產(chǎn)能占全球七成以上，風(fēng)機(jī)產(chǎn)能接近全球一半，儲能與氫氣電解槽等成本也處于世界低位。要發(fā)揮我國新能源技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，促進(jìn)各類新能源協(xié)同走向國際，大力推動國際清潔能源合作項目落地，加快我國清潔能源技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)的國際融合，為全球能源轉(zhuǎn)型提供全方位系統(tǒng)性解決方案。

　　全方位加強(qiáng)國際合作要深度參與全球能源治理。近年來我國在參與全球能源治理上取得了很好成績，國際能源論壇、國際天然氣聯(lián)盟、國際電工委員會等組織的核心職位上都有中國人參與。未來，需進(jìn)一步提升我國全球能源治理能力，推動構(gòu)建更加開放公平的全球能源治理新格局，在國際舞臺上講好綠色低碳發(fā)展的中國故事，體現(xiàn)大國責(zé)任擔(dān)當(dāng)。(文章來源：經(jīng)濟(jì)日報 作者：王軼辰)