國企改革“三年行動方案”有望近期出臺

　　國資國企改革將開啟新征程。中國證券報記者獲悉，國企改革“三年行動方案”有望近期出臺。專家認(rèn)為，在疫情影響下，為完成年初制定的經(jīng)營目標(biāo)和改革任務(wù)，二季度國資國企改革將加快推進(jìn)，混改、上市、重組整合將步入提速期。

　　兩方面發(fā)力

　　在今年年初召開的新聞發(fā)布會中，國資委秘書長、新聞發(fā)言人彭華崗表示，目前國資委正會同有關(guān)部門抓緊制定國企改革“三年行動方案”。2020年的改革主要是更好地貫徹落實好“三年行動方案”。

　　中國企業(yè)聯(lián)合會研究部研究員劉興國預(yù)計，國企改革“三年行動方案”會在多方協(xié)同努力下盡快出臺，時間上不會晚于二季度末，這意味著改革的總體部署會推動國資國企改革在二季度迎來新局面，展現(xiàn)新特征。隨著疫情逐步得到控制，二季度國資國企改革無疑將面臨加快推進(jìn)的新要求，一是要趕一季度被落下的進(jìn)度，二是為助力國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長，通過國資國企改革更好地激發(fā)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長活力。從今年改革的重點看，料在混改、并購重組兩方面發(fā)力。

　　批量混改蓄勢待發(fā)

　　3月11日，北交所舉行混改項目推介會，中國航發(fā)集團(tuán)、中煤地質(zhì)集團(tuán)、中國一重三家央企旗下子公司混改項目集中亮相。其中，中國一重新能源發(fā)展集團(tuán)擬釋放股權(quán)比例不超過66%。近日，國家電網(wǎng)內(nèi)部印發(fā)的《2020年改革攻堅重點工作安排》明確，力爭完成青海——河南特高壓直流工程引戰(zhàn)工作，積極征集白鶴灘——浙江特高壓直流工程意向投資者。基本完成電動汽車、國康集團(tuán)、通航公司、新源公司等二級單位混改。在信息通信、綜合能源等新興業(yè)務(wù)領(lǐng)域擴(kuò)大混改實施范圍。年內(nèi)完成國網(wǎng)智能在科創(chuàng)板上市。上半年完成首批金融資產(chǎn)上市。研究探索跨區(qū)輸電、抽水蓄能、國際業(yè)務(wù)上市可行性。

　　“國企混改的春天已經(jīng)到來。”中國企業(yè)研究院首席研究員李錦認(rèn)為，地方政府有動力加快混改進(jìn)程，預(yù)計二季度重點領(lǐng)域的突破全面推開。一位國資專家指出，目前國企利潤縮減壓力較大，在年度經(jīng)營目標(biāo)不變的情況下，國企混改上市以及資本運作力度會更大，國資證券化將成為年內(nèi)最大看點。

　　重組整合料提速

　　作為今年重點任務(wù)之一，央企重組也穩(wěn)步推進(jìn)。劉興國認(rèn)為，在資源配置上，目前央企所涉及的領(lǐng)域不僅過寬，而且普遍存在業(yè)務(wù)領(lǐng)域重疊的問題，不少行業(yè)領(lǐng)域涉及的央企甚至多達(dá)三五十家，進(jìn)一步整合空間大。如煤電、海工裝備、油氣資源、汽車制造，今年都有可能加快整合步伐。

　　“國企改革將進(jìn)入提速期，預(yù)計‘兩化重組’將加快落地，受疫情影響較大的航空、交通、旅游、零售等行業(yè)可能迎來重組整合大潮。”李錦說。