國家能源局要求做好重要電力設施森林草原火災防范工作

國家能源局綜合司關于做好重要電力設施森林草原火災防范工作的通知

全國電力安全生產(chǎn)委員會各企業(yè)成員單位，有關單位：

　　隨著我國電力系統(tǒng)規(guī)模不斷擴大，電力設施與林牧區(qū)植被的“樹線矛盾”等問題長期存在。2021年冬季以來，四川攀西地區(qū)開展林下可燃物計劃性燒除過程中發(fā)生多起火勢失控事件，造成四川電網(wǎng)特高壓直流線路降壓運行及多條500千伏線路跳閘或主動避險。2022年4月23日，遼寧沈陽、撫順與鐵嶺交界處發(fā)生山火，導致電網(wǎng)多條輸電線路、發(fā)電機組停運。為深入貫徹習近平總書記關于森林草原防滅火重要指示精神和李克強總理重要批示要求，認真落實3月17日全國森林草原防滅火工作電視電話會議部署，堅決做好重要電力設施森林草原火災風險防范工作，現(xiàn)將有關事項通知如下：

　　一、高度重視，強化責任落實。各電力企業(yè)要深刻認識森林草原輸配電線路火災防治工作的極端重要性，清醒認識當前森林草原火災高發(fā)、多發(fā)的嚴峻形勢，進一步強化憂患意識和底線思維，認真總結(jié)近年來電力設施山火防控經(jīng)驗，聚焦突出問題治理和重大風險整治，對可能受森林草原火災影響的重要電力設施及設備通道風險做到心中有數(shù)。要加強工作組織管理，落實落細各級責任，完善監(jiān)督考核機制，確保把各項山火防控工作落到實處。

　　二、建立重點森林草原區(qū)域電力設施臺賬。各電力企業(yè)要結(jié)合本地區(qū)實際，組織開展重點森林草原區(qū)域(重點林牧區(qū)、重點火險縣)的電力設施情況梳理，包括但不限于密集通道等重要輸電通道、500千伏及以上線路、重要用戶供電線路、樞紐變電站(換流站)、30萬千瓦以上發(fā)電廠(含集中式新能源廠站)等，建立相關設備臺賬，包括設施數(shù)量、電壓等級、行政區(qū)域、經(jīng)緯度坐標、風險區(qū)段、地形及植被情況、運維管理體系等內(nèi)容。同時，統(tǒng)計穿越重點森林草原區(qū)域的220千伏輸電線路數(shù)量。以上臺賬信息，于6月底前報送地方電力管理部門、國家能源局(電力安全監(jiān)管司)。

　　三、做好重點森林草原區(qū)域電力設施火災隱患排查治理工作。各電力企業(yè)要對可能受森林草原火災影響的重要電力設施，評估可能受到火災影響的程度以及故障后對電力系統(tǒng)的影響程度。要制定完善重點森林草原區(qū)域電力設施風險管控方案，明確設備主人、屬地責任人。要結(jié)合季節(jié)特點和節(jié)日習俗，對嚴重危及重要電力設施安全的隱患要采取易燃物清理、開設防火隔離帶等措施加以治理。要組織做好電力線路可能造成火源點的設備本體缺陷隱患排查及治理工作，確保不發(fā)生電力設施故障缺陷引起的森林草原火災。

　　四、強化運維巡視和監(jiān)測預警。各電力企業(yè)要加大可視化裝置、紅外攝像頭、無人機、衛(wèi)星巡視等各類山火監(jiān)測手段應用，充分利用遠程監(jiān)控平臺，加強重點時段、重點區(qū)段山火巡視監(jiān)測。制定差異化運維策略，對重要電力設施實施特巡特護，在山火高發(fā)區(qū)、燒荒祭祀高峰、大風干燥天氣等特殊時期，加大巡視頻次和人員投入，必要時開展現(xiàn)場值守。要加強重要電力設施山火監(jiān)測預警，密切關注氣象預報和預警情況，及時發(fā)布山火預警，組織運維單位落實好重點線路區(qū)段防控措施。

　　五、加強聯(lián)防聯(lián)控和應急處置。各電力企業(yè)要積極主動對接地方政府、森林草原防滅火指揮部、應急等有關部門，健全火情信息共享、火險聯(lián)合會商機制，加強計劃性燒除聯(lián)合管控，明確快速響應、聯(lián)合處置流程，完善山火應急預案，做好應急聯(lián)動和演練。要充分利用廣播、網(wǎng)絡、傳單、宣傳牌等形式，加大重要電力設施防山火宣傳力度，倡導規(guī)范燒除、文明祭祀，營造群防群治的良好氛圍。

　　聯(lián)系人及聯(lián)系方式：

　　張 銳 010-81929640

　　傳 真：010-81929607 電子郵箱：grid@nea.gov.cn

　　國家能源局綜合司

　　2022年4月29日