俄羅斯能源供應(yīng)對(duì)歐洲來(lái)說(shuō)舉足輕重，歐洲幾乎不可能在短期內(nèi)完全彌補(bǔ)俄羅斯天然氣的空缺。如何確保安全穩(wěn)定的能源和電力供應(yīng)，防止出現(xiàn)大規(guī)模能源危機(jī)，成為歐洲必須考慮的問(wèn)題。歐洲頻頻陷入電力危機(jī)，其根源在于能源轉(zhuǎn)型期存在結(jié)構(gòu)性矛盾，高度依賴進(jìn)口天然氣。歐洲想要徹底擺脫對(duì)俄羅斯化石能源的依賴，替代氣源多樣化是一個(gè)方面，繼續(xù)大力發(fā)展清潔綠色能源則是長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。
烏克蘭局勢(shì)緊張，歐洲能源安全問(wèn)題凸顯。美國(guó)及包括歐洲多國(guó)在內(nèi)的西方國(guó)家對(duì)俄羅斯采取制裁措施，施行全面封鎖和孤立政策，俄石油和天然氣出口隨時(shí)可能中斷。如何確保安全穩(wěn)定的能源和電力供應(yīng)，防止出現(xiàn)大規(guī)模能源危機(jī)，成為歐洲必須考慮的問(wèn)題。為此，歐盟委員會(huì)調(diào)整能源戰(zhàn)略，將逐步減少進(jìn)口俄羅斯天然氣，并計(jì)劃在2030年前結(jié)束對(duì)俄羅斯天然氣的依賴。
要在短期內(nèi)尋找到足夠的替代氣源并非易事，持續(xù)攀升的能源價(jià)格也成為歐洲社會(huì)和普通家庭的沉重負(fù)擔(dān)。“補(bǔ)氣”已經(jīng)是歐洲面臨的首要難題。
歐盟統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2021年歐洲天然氣消費(fèi)量約為4800億立方米，約90%為進(jìn)口。國(guó)際能源署數(shù)據(jù)顯示，歐盟從俄羅斯進(jìn)口1550億立方米天然氣，占?xì)W盟天然氣總進(jìn)口量的45%左右，占?xì)W盟天然氣消費(fèi)總量的近40%。俄氣進(jìn)入歐洲有4條主要管道線路：“北溪1號(hào)”管道經(jīng)波羅的海到德國(guó);亞馬爾—歐洲管道經(jīng)白俄羅斯和波蘭到德國(guó);烏克蘭的各條管道通往斯洛伐克、匈牙利、羅馬尼亞和波蘭;土耳其管道(藍(lán)溪和土溪)連接到保加利亞、塞爾維亞和匈牙利。此外，還有直接向波羅的海國(guó)家和芬蘭的輸氣管道，“北溪2號(hào)”則暫停認(rèn)證。
由此可見，俄羅斯能源供應(yīng)對(duì)歐洲來(lái)說(shuō)舉足輕重。歐洲幾乎不可能在短期內(nèi)完全彌補(bǔ)俄羅斯天然氣的空缺。根據(jù)歐盟委員會(huì)公布的應(yīng)急預(yù)案，主要采取3項(xiàng)措施：一是從美國(guó)和卡塔爾等主要液化天然氣生產(chǎn)國(guó)增加液化天然氣進(jìn)口量;二是加快綠色轉(zhuǎn)型步伐，加大風(fēng)能和太陽(yáng)能等項(xiàng)目投資;三是提高能源使用效率，節(jié)約能源消耗等。歐委會(huì)希望由此減少并節(jié)省天然氣使用量900億立方米。
理論上，歐洲可以不惜代價(jià)找到替代氣源。主要替代方法是大幅增加液化天然氣進(jìn)口、儲(chǔ)氣庫(kù)提取，以及擴(kuò)大北非、伊朗和阿塞拜疆等地天然氣管道輸送量等。但具體看，歐洲本地主要的天然氣供應(yīng)者挪威已經(jīng)滿負(fù)荷運(yùn)行，管道輸氣達(dá)到每天3.9億立方米;荷蘭、英國(guó)、丹麥等生產(chǎn)商在短期內(nèi)也無(wú)法增加產(chǎn)量，總之潛力都非常有限。北非管道也在高位運(yùn)行，去年輸氣總量達(dá)到377億立方米。
在液化天然氣方面，幾個(gè)月來(lái)歐盟已經(jīng)大幅增加進(jìn)口量，今年1月份凈進(jìn)口量達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的120億立方米。由于歐洲需求急劇擴(kuò)大，液化天然氣價(jià)格近期飆升。美國(guó)從中獲利不少，歐洲已連續(xù)3個(gè)月成為美國(guó)液化天然氣最大出口市場(chǎng)。美國(guó)液化天然氣在歐售價(jià)比俄羅斯的管道天然氣價(jià)格要高20%至30%左右。如果俄羅斯天然氣供應(yīng)中斷，歐洲買家們必然爭(zhēng)搶有限的液化天然氣資源，這意味著歐洲天然氣成本還將上升。目前，高昂的價(jià)格已經(jīng)吸引原本供應(yīng)亞洲的液化天然氣流向歐洲。
庫(kù)存過(guò)低是歐盟亟待解決的另一難題。截止到1月25日的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，歐盟27國(guó)加上英國(guó)的天然氣總儲(chǔ)存量為427億立方米，目前只占庫(kù)存容量的41%，這是自2011年以來(lái)的最低庫(kù)存，正常情況下能夠維持67天的使用量。因此在進(jìn)入夏天后，補(bǔ)充庫(kù)存就非常重要，否則冬天取暖用電高峰將要入不敷出。
為此，歐委會(huì)正在準(zhǔn)備一項(xiàng)立法，要求成員國(guó)確保在今年9月30日之前，將天然氣平均儲(chǔ)存率至少提高到80%的水平。此外，為保障天然氣供應(yīng)，歐盟成員國(guó)還將建立“戰(zhàn)略天然氣儲(chǔ)備”機(jī)制。數(shù)據(jù)顯示，歐盟總儲(chǔ)存量可以達(dá)到1170億立方米。但成員國(guó)間存儲(chǔ)容量分布不均，主要集中在法國(guó)、德國(guó)、意大利和荷蘭等擁有大型儲(chǔ)備設(shè)施的國(guó)家。歐盟計(jì)劃加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過(guò)管道互聯(lián)使所有成員國(guó)都能使用存儲(chǔ)的天然氣，這樣可以大大緩解因局部供應(yīng)緊張引發(fā)的市場(chǎng)恐慌。
歐洲頻頻陷入電力危機(jī)，其根源在于能源轉(zhuǎn)型期存在結(jié)構(gòu)性矛盾，高度依賴進(jìn)口天然氣。歐洲想要徹底擺脫對(duì)俄羅斯天然氣的依賴，替代氣源多樣化是一個(gè)方面，繼續(xù)大力發(fā)展清潔綠色能源則是長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩呼吁加快綠色轉(zhuǎn)型，并上升到戰(zhàn)略高度來(lái)看待。歐盟要在2030年全面實(shí)施氣候法，將風(fēng)能和太陽(yáng)能作為歐洲主要的用能來(lái)源。屆時(shí)，歐盟國(guó)家的風(fēng)電和光伏裝機(jī)容量將在現(xiàn)有基礎(chǔ)上翻三番，分別新增4.8億千瓦和4.2億千瓦，每年可節(jié)省1700億立方米的天然氣消費(fèi)。
此外，歐盟還將推動(dòng)高排放行業(yè)轉(zhuǎn)型，減少化石燃料使用，鼓勵(lì)更多地使用氫能和清潔電力。可以說(shuō)，大力推廣電氣化和加大對(duì)可再生能源投資，成為歐盟能源戰(zhàn)略的必然政策選擇。
評(píng)論